სოციალური უზრუნველყოფა პენსიონერებისთვის: კონცეფცია, დაცვის სახეები, ვინ უნდა მიიღოს და მიღების პროცედურა

2024 ავტორი: Priscilla Miln | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2024-02-18 03:31

რუსეთში პენსიონერების სოციალური უზრუნველყოფა, თუმცა არა იმავე დონეზე, როგორც დსთ-ს არაწევრ ქვეყნებში, ის მაინც არსებობს. ადამიანები, რომლებიც იღებენ პენსიას და არ გააჩნიათ სხვა საარსებო საშუალება, ან არიან გაჭირვებულები, შეუძლიათ მიიღონ სახელმწიფო დახმარება. უფრო მეტიც, ეს არ არის მხოლოდ ფულადი ბონუსები დაკისრებულ გადახდებზე, არამედ რიგი სხვა პრივილეგიები.

ამ საკითხებს ახორციელებს სპეციალური პენსიონერთა კეთილდღეობის სამსახური. სწორედ ამ ორგანიზაციას უნდა დაუკავშირდეს მოხუცებისთვის სოციალურ დახმარებასთან დაკავშირებული გაუგებარი საკითხების გარკვევა. მისი ექსპერტები ასევე განმარტავენ, თუ რა სახის დახმარებას შეიძლება დაეყრდნოს ადამიანს და რამდენად.

რა არის სოციალური უზრუნველყოფა საპენსიო ასაკის ადამიანებისთვის?

სახელმწიფოს სოციალური ორიენტაცია გულისხმობს მასში მცხოვრები მოქალაქეების ყოვლისმომცველ ზრუნვას. უპირველეს ყოვლისა, ქვეყნის მენეჯერების საქმიანობის ეს სფეროგამოიხატება ადამიანებისთვის ხელმისაწვდომი მედიკამენტებით, ხარისხიანი განათლებისა და დახმარების მიწოდებით, როგორც შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის, ასევე მათთვის, ვინც მრავალი მიზეზის გამო ვერ ახერხებს საკუთარი თავის უზრუნველყოფას.

ასეთ მოქალაქეებს ენიჭებათ ასაკობრივი, ინვალიდობის ან სტაჟის პენსია. გადახდების ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი მრავალ ფაქტორზეა დამოკიდებული. მათგან მთავარ შეიძლება ჩაითვალოს გამოქვითვები პირის ხელფასიდან საპენსიო ფონდში, რომელიც იქ მოდიოდა მისგან მთელი მისი კარიერის განმავლობაში. ამასთან, არც ისე ბევრმა რუსმა მიიღო (და იღებს) კარგი ხელფასები, ამიტომ პენსიონერების ფინანსური კეთილდღეობა ჩვენს დროში სასურველს ტოვებს. ხშირად ადამიანების პენსია დამტკიცებულ საარსებო მინიმუმზე დაბალია. ამ უთანასწორობის აღმოსაფხვრელად სახელმწიფომ შექმნა პროგრამები, რომლებიც არეგულირებს პენსიონერების სოციალურ უზრუნველყოფას.

ვის აქვს სოციალური დახმარების უფლება?

ამ სტატიაში განვიხილავთ არა ყველა კატეგორიის მოქალაქეს, რომელსაც აქვს უფლება დაეყრდნოს სახელმწიფო დახმარებას, კერძოდ, პენსიონერებს. სამწუხაროდ, მათგან ცოტამ იცის, რა შეღავათები და დამატებითი გადასახადები აქვთ კანონით.

პენსიონერების სოციალური უზრუნველყოფა ერთზე მეტი სტატიის საკითხია, მაგრამ ჩვენ შევეცადეთ შეჯამება ეს თემა და მოგვაწოდოს მასზე ყველაზე ლაკონური და სასარგებლო ინფორმაცია. ასე რომ, პირველ რიგში, მათ შეუძლიათ დახმარების იმედი ჰქონდეთ:

• უმუშევარი პენსიონერები;
• მუშა პენსიონერები;
• სამხედრო პენსიონერები;
• სახელმწიფო მხარდაჭერილი შშმ პირები;
• ხალხი,რომლებმაც დაკარგეს მარჩენალი და ასევე იმყოფებიან სახელმწიფოს მზრუნველობაში.

ამავდროულად, რაც უფრო მცირეა პირის ნაღდი ფული, მით უფრო მეტი დახმარების იმედი ექნება მას ხელისუფლების მხრიდან. თუმცა ეს არ ნიშნავს იმას, რომ მაღალი პენსიის მქონე პენსიონერებს არ აქვთ უფლება მოითხოვონ სახელმწიფოსგან დახმარება. ასეთ მოქალაქეებს ასევე აქვთ გარკვეული სახის შეღავათების უფლება.

დახმარების სახეები

პენსიონერთა სოციალური უზრუნველყოფა ხორციელდება შემდეგ პუნქტებზე:

1. საპენსიო დანამატი (EDV).
2. მიზანმიმართული დახმარება რთულ ცხოვრებისეულ პირობებში მყოფი ადამიანებისთვის.
3. კომუნალური სარგებელი.
4. სუბსიდიები.
5. იურიდიული დახმარება.
6. სამედიცინო კეთილდღეობა პენსიონერებისთვის - ვაუჩერები, ფასდაკლება მედიკამენტების შეძენაზე, ოპერაციებში დახმარება, პატრონაჟი და ა.შ.
7. სოციალური მუშაკის დანიშვნა პენსიონერისთვის, რომელიც დაეხმარება მას სახლში და გაუწევს პირველადი სამედიცინო მომსახურებას.
8. საფასური შეღავათები.
9. გადასახადის შემცირება.

აქ თქვენ უნდა გესმოდეთ, რომ თითოეული ეს პუნქტი არ შეიძლება იყოს კონკრეტული პენსიონერის მიმართ. სპეციალისტები ცალ-ცალკე განიხილავენ ნებისმიერ სიტუაციას და თავიანთ გადაწყვეტილებებში ხელმძღვანელობენ პირის ფინანსური მდგომარეობით, მისი პენსიის ოდენობით, დამატებითი გადასახადებით და სხვა სახის დახმარება ფულადი თვალსაზრისით.

როგორ მივიღოთ დახმარება მთავრობისგან?

იმისთვის, რომ პენსიონერმა მიიღოს პენსიის გაზრდა, შეღავათი ან სხვა დახმარება, მან უნდა მიმართოს ხელისუფლებას.სოციალური უზრუნველყოფა შესაბამისი აპლიკაციით. ამ ფორმალობის გარეშე საჯარო სამსახურები არაფერს დაუთმობენ და პირს არ გადაუხდიან.

გარდა ამისა, რუსეთში პრაქტიკულად არ არსებობს ხანდაზმულთა დახმარების ერთიანი სისტემა. ყველა სახის სოციალური დახმარებისა და გადასახადის ოდენობა რეგულირდება რეგიონებში. ზრდის დონის მიხედვით ლიდერები არიან ჩრდილოეთ ოლქი, სანკტ-პეტერბურგი და მოსკოვი.

პენსიონერთა სოციალური უზრუნველყოფა ასევე ძლიერ არის დამოკიდებული ქვეყანაში არსებულ საარსებო მინიმუმზე, იმ პირობებზე, რომელშიც ცხოვრობს ადამიანი, ჰყავს თუ არა მას მეუღლე, შვილები თუ ახლო ნათესავები. დედაქალაქის და სხვა მსხვილი დასახლებების მაცხოვრებლებისთვის დახმარება გამოითვლება ქალაქის სოციალური სტანდარტის (SCS) საფუძველზე. მოსკოვში 2017-2018 წლებში ის დაახლოებით 14,5 ათას რუბლს უდრიდა, მოსკოვის რეგიონში ეს ოდნავ მცირე თანხაა - რეგიონში მცხოვრები პენსიონერები 9 ათას რუბლზე ნაკლებს ვერ მიიღებენ. ამავდროულად, მოსკოვში მცხოვრები მიტროპოლიტი პენსიონერებისთვის მინიმუმ 10 წლის განმავლობაში, GSS არის 17,5 ათასი რუბლი.

ნაღდი ანგარიშსწორება

პენსიონერებს, რომლებიც იმყოფებიან სახელმწიფო სოციალური დაცვის ქვეშ, უფლება აქვთ ყოველთვიურად გაზარდონ პენსია, თუ მათი შემოსავალი ძალიან დაბალია. ეს არის ეგრეთ წოდებული ყოველთვიური ფულადი გადახდა, რომელიც თითოეულ შემთხვევაში ინდივიდუალურად გამოითვლება რუსეთის საპენსიო ფონდის მიერ. სწორედ ამ ორგანიზაციის ერთ-ერთ განყოფილებაში უნდა მიმართოს პირმა შემწეობის მისაღებად.

მისი რაოდენობა დამოკიდებულია ბევრ ფაქტორზე:

• პენსიის ზომა;
• შეღავათებისა და სუბსიდიების ხელმისაწვდომობა;
• ადამიანის ოჯახური მდგომარეობა;
• მას სხვა შემოსავალი აქვს.

პენსიონერის ფინანსური მდგომარეობის ნებისმიერი ცვლილების შემთხვევაში, EDV შეიძლება შემცირდეს, გაიზარდოს ან გაუქმდეს.

კომუნალური გადასახადი: სუბსიდიები და შეღავათები

პირველ რიგში, ჩვენ უნდა განვასხვავოთ შეღავათებისა და სუბსიდიების ცნებები. პირველი ენიჭება მოქალაქეთა გარკვეულ კატეგორიას, ყველაზე ხშირად დაბალშემოსავლიან ოჯახებს, მაგრამ ხანდახან ისინიც ენიჭებათ მათ, ვისაც განსაკუთრებული დამსახურება აქვს სახელმწიფოს წინაშე. მათ შორის არიან ომის ვეტერანები, ინვალიდები, ჩერნობილის გადარჩენილები, მათი ქვრივები ან დამოკიდებულები. სამხედრო პენსიონერების სოციალური უზრუნველყოფა ასევე, როგორც წესი, გამოიხატება მოქალაქეთა ამ ჯგუფისთვის საბინაო და კომუნალური მომსახურების საფასურის გადასახდელში შეღავათების დარიცხვით. როგორც წესი, საუბარია 50%-იან ფასდაკლებაზე.

სუბსიდია ხელმისაწვდომია იმ პენსიონერებისთვის, რომელთა კომუნალური გადასახადები აღემატება მათი შემოსავლის 10-25%-ს (ეს არის განსხვავებული მაჩვენებელი თითოეულ რეგიონში). გარდა პენსიონერის შემოსავლისა, სოციალური მუშაკები ითვალისწინებენ ოჯახის სხვა წევრების შემოსავალს, რომელშიც პენსიონერი ცხოვრობს.

სამედიცინო დახმარება, კურორტები და მკურნალობა

პენსიონერები ქვეყნის მოსახლეობის ყველაზე დაუცველი ნაწილია. დაბალი შემოსავალი და ცუდი საცხოვრებელი პირობები გავლენას ახდენს მათ ჯანმრთელობაზე. ამის გათვალისწინებით, სახელმწიფო ცდილობს იზრუნოს გაჭირვებულებზე, უქმნის მათ პრივილეგიებს:

• გთავაზობთ უფასო ან ფასდაკლებით სპა მკურნალობას;
• გთავაზობთ ფასდაკლებას მედიკამენტების შეძენაზე;
• იხდის თქვენი კბილის პროთეზირების მთელ ან ნაწილს.

გარდა ადგილებზე ვაუჩერების გაცემისაგამოჯანმრთელების შემთხვევაში, პენსიონერებს ასევე აქვთ უფლება დაითვალონ სატრანსპორტო ხარჯების შემცირება, რაც მათ სანატორიუმში ან კურორტზე მისასვლელად გაიღეს. მათ ეძლევათ ბილეთების ღირებულების კომპენსაცია.

მფარველობა და ზრუნვა მარტოხელა პენსიონერებზე

ზოგიერთი ხანდაზმული ადამიანი აღმოჩნდება ისეთ რთულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში, რომ მათ უფლება აქვთ მიიღონ მიზნობრივი დახმარება სახელმწიფოსგან. უპირველეს ყოვლისა, ეს ეხება ინვალიდებს, მარტოხელა პენსიონერებს, მძიმედ დაავადებულ მოხუცებს. თუ ისინი გაჭირვებაში არიან, მათ უფლება აქვთ მიიღონ შემწეობა სოციალური დაცვის პროდუქტებზე. პენსიონერებს ეძლევათ საკვების პაკეტები, საყოფაცხოვრებო ქიმიკატები, ფეხსაცმელი და ტანსაცმელი, საჭირო მედიკამენტები. ასევე, ასეთი დახმარება ეყრდნობა წყალდიდობის, ხანძრის ან ქურდობის შედეგად დაზარალებულ ადამიანებს. გარდა ამისა, სახელმწიფო ნაწილობრივ ანაზღაურებს პენსიონერებს გარკვეული ტიპის საყოფაცხოვრებო ტექნიკის, ავეჯის შეძენისა და საცხოვრებელი ფართის შეკეთებისთვის.

სოციალური მუშაკი მიბმულია იმ ადამიანებთან, რომლებიც თავად ვერ უმკლავდებიან საშინაო საქმეებს, რომლებმაც მთლიანად ან ნაწილობრივ დაკარგეს თვითმომსახურების უნარები. სიტუაციიდან გამომდინარე, მას შეუძლია პენსიონერის საყიდლებზე წასვლა, სახლის დალაგება, საჭმლის მომზადება.

სამოგზაურო შეღავათები

იმ პენსიონერებს, რომლებიც არ იტყვიან უარს სოციალურ შეღავათებზე, რათა მიიღონ ფულადი კომპენსაცია (თვეში დაახლოებით 200 მანეთი), შეუძლიათ უფასოდ იმგზავრონ ქალაქის საზოგადოებრივი ტრანსპორტით:

• ავტობუსები;
• ტრამვაი;
• ტროლეიბუსები;
• მეტრო.

მათ ასევე აქვთ ფასდაკლება სამგზავრო მატარებლებზე და საქალაქთაშორისო მატარებლებზე. ამავდროულად, მათ მოუწევთ სრულად გადაიხადონ ტაქსით ან მიკროავტობუსებით მგზავრობისთვის.

რუსეთში ასევე არსებობს პროგრამა დასასვენებელ ადგილებში მოგზაურობის კომპენსაციისთვის. იგი მოცემულია ბილეთების სახით, რომლითაც შესაძლებელია მკურნალობის ადგილზე მისასვლელად, ან ფულის შესაძენად. თუმცა, ეს პროგრამა ეხება მხოლოდ შორეული ჩრდილოეთის მაცხოვრებლებს და ამ რეგიონის ტოლფას ტერიტორიებს.